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建设公正、崇法、廉洁、勤勉的法院
来源:秦安县人民法院 作者:安志远 日期:2015/9/23 16:41:28

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近年来,秦安县人民法院作为“全省文明单位”和“全国法院文化建设示范单位”,始终秉承“公正、崇法、廉洁、勤勉”的院训,此承若千钧。因为院训是一个法院的精神力量,价值追求和行为规范的体现,是审判机关“修身养性”的座佑铭,也是全体干警的行为准则和价值追求。毋庸置疑,院训在推进审判执行等各项工作中起着十分重要的作用,对内它可以统一思想,凝聚人心,鼓舞斗志,激励士气,营造奋发有为的浓厚氛围;可以引领干警坚定理想信念,践行“为大局服务,为人民司法”;可以潜移转化地润泽心灵,规范干警行为,做到“公正、崇法、廉洁、勤勉”,还可以激励干警以攻坚的精神、创新的理念、务实的举措,积极争先进位,创造争优。对外,它可以彰显审判机关的价值取向,增进社会各界对法院工作的了解、理解、支持和认同;可以识别法院独特的职业特征,展示出当代法官的精神风貌;亦可以表现法治文化的丰富内涵,引领尊崇法治的社会风尚。所以,有了院训,就等于有了灵魂和精神追求,有了全体干警共同奋斗的价值基础。通过坚持“内强素质、外树形象”工作思路,立足审判执行主业充分发挥自身职能,为秦安经济社会发展提供有力的司法保障。

一、公正司法,维护公平正义

公正司法,维护社会公平正义,这是人民群众对司法机关的殷切期望。我们党领导的革命、建设、改革事业始终贯穿着对公正的不懈追求。纵观数千年的文明印迹,公平正义是人类的永恒追求。“大道之行也,天下为公”。“一言得而天下服,一言定而天下听,公之谓也”。公平正义是社会主义和谐社会建设的重要内容,是社会各方面利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平正义得到切实维护和实现。人民法院只有公正司法,才能充分发挥法律功能,培育法律信仰,树立法治权威,不断增进社会公众对法官司法理解、尊重与信任,才能真正协调利益关系、化解矛盾纠纷,纠正社会失范、制裁不法行为,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,使权力被规范、权利受尊重、利益有保障、纠纷可诉求、秩序得维护。一是时刻把公正放在心中公正是人类的永恒价值追求,司法又是保障公正的最后一道防线。因此,司法公正的重要性也自然是不言而喻的。当前,我国经济社会快速发展,利益格局加快调整,社会矛盾急剧增加。人民法院承担的任务越来越繁重,社会各界对法院的关注越来越高,人民法院工作面临的考验越来越多。这就要求法院干警时刻把“公正”放在心中,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑。二是坚持秉公司法。要让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,就要必须秉公司法,依法办案,坚持法律面前人人平等的原则。法院干警在行使职权时,要牢固树立公平正义理念,出于公心,以党的利益、人民利益、国家利益为至高利益,以维护公平正义为已任;要有蓬勃向上的朝气、刚直不阿的锐气和惩恶扬善的正气,依法伸张正义;要做到以事实为根据,以法律为准绳,秉持公心,敬畏法律,不偏不倚,不滥用职权,确保公正司法。三是坚持实体公正和程序公正并重。人民群众期待的公正是程序和实体的双重公正。在实践中,一此当事人往往因为对司法程序上的一些瑕疵产生意见,进而对判决结果和法官公信产生怀疑。因此,在工作中,既要防止片面追求程序正义而“机械司法”,也要防止无视程序,侵害当事人的诉讼权利,真正做到实体公正与程序公正的统一。四是准确把握人民群众对司法的新要求和新期待。当前,人民群众不仅要求对案件依法做出裁判,还期待从源头上化解纠纷,不仅要求司法结果公正,还期待司法过程公开透明。为此,要急群众之所急,想群众之所想,切实提高办案效率,把案件办得更快些,让公正来得更早些;切实加强审判管理,不断提高办案质量,使公平正义成为人们看得见、感受得到的结果,真正实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。

二、尊崇法律,发挥审判职能

崇法是法官的天职,是法官职业的责任和动力,更是一种信仰和追求。它要求法官不仅要通晓法律,而且要敬仰法律,视法律为人生与事业的最高原则。只有做到对法律普遍心理认同,法律权威才会化作内心自觉,才能客观公正地适用法律,并通过自己言行和职业活动,把正义输送出去,树立民众对法律的信心,培植民众爱法、遵法、守法的美德,让老百姓形成“法官值得依赖,法条值得遵守,法律值得信仰”的一种新认识。头上有国徽,心中有天平。秦安县人民要求法官要认真学习解读法理体系及法律条文,掌握法律的基本规定,并深入研究法的价值,深刻领悟法的内蕴和精神实质;要积极探究法的适用,用实际行动保障法律的施行,通过司法实践来守护法律权威,检验法学理论,完善法律制度,推动法治进程。一是强化立案信访工作。为切实保障群众的合法诉求,要不断加强诉讼引导、查询咨询、判后答疑等工作,对来访的当事人做到耐心听诉、认真解答、热心办理、力求在最短的时间内给予当事人最满意的答复。同时,悬挂立案须知,摆放诉讼和执行风险告知书等,建立登记立案、审查、收费、排期开庭、送达等一体式服务,发放各种诉讼流程指南,使群众充分了解法院各项审判工作流程。通过面对面地交流,了解诉求,疏导情绪,以实际行动真切回应人民群众的新要求和新期待。二是充分发挥刑事审判职能。依法审理好刑事案件,加强人权的司法保障,严格落实罪刑法定、疑罪从无和非法证据排除等法律原则,不断提升司法公信力。在严历打击刑事犯罪的同时,抓好附民案件的调解工作,及时为被害人挽回经济损失,有效消除社会不稳定因素。三是充分发挥民商事审判职能。公正高效地审理民商事案件,切实维护人民群众的合法权益,向社会提供正确权威的法律指引;以自身的实际行动模范地引领尊崇法律,维护司法权威的良好社会风尚的形成,着力推动全民守法。工作中,坚持发扬“枫桥经验”,积极探索和实践民商事审判调解工作机制,注重法官对案件所涉法律的解释功能,努力实现民商事审判调解定纷止争的政治效果、互利共赢的社会效果、胜败皆服的法律效果的有机统一。四是充分发挥行政审判职能。依法审理好行政案件,监督支持行政机关严格规范、公正和文明执法,促进法治政府建设。坚持从促进依法行政和维护社会稳定的大局出发,适外向县委汇报,加强与行政机关的沟通,通过法律咨询、行政法规宣传等形式,主动服务,提高行政机关依法行政水平,从源头上减少行政争议,促进地方经济发展。五是充分发挥执行的权益保障职能。始终以发展和稳定为核心,大力加强执行工作,全力维护法院生效裁判既判力,努力实现当事人合法权益。工作中,采取说服教育与强执行相结合,认真做好当事人的思想工作,从情、理、法上分析不履行生效判决的违法性,对及个别有能履行生效判决而不履行的采取强制措施,有效维护了法律的权威。

三、? 清正廉洁,维护司法权威

廉洁就是清正廉明、无私奉献。法官是正义天平的执掌者,没有廉洁这块基石,公平正义的大厦无从建立,人民司法事业无法稳固。在廉洁方面一旦出了问题,其他一切都等于零。一是狠抓领导班子的廉政建设。党组的每一位同志都要向全体干警中叫响“向我看齐、对我监督”的口号,切实做到不为权利所蚀、不为名誉所累、不为金钱所动、不为色情所惑;要先率行垂范,带头严格执行最高法院“五个严禁”和廉洁自律的各项规定,确保不受腐蚀,廉洁司法;要坚持廉洁第一,以俭修身,以德律己,做到既干事又干净,既能干成事又要不出事。二是切实加强党风廉政教育。认真贯彻落实好上级纪委、上级法院关于党风廉政建设的各项部署和要求,通过持续不断的警示教育,用身边发生的违纪违法典型案例教育广大干警,触及灵魂,触及思想,教育全体同志坚持以廉养心、以苦励志、以慎施法,过好 “权力关、名利关、人情关”,把好“家庭关、交友关、生活关”,时时刻刻绷紧廉洁自律这根弦,筑审拒腐防变的堤坝。三是强化廉洁司法举措。“没有规矩,不成方圆”。遵守纪律和规则,是做好工作的基本保障与首要前提,每一位法官都要自觉遵守纪律,维护规则。将“以制度管人,以制度管事,制度面前人人平等”的原则贯穿于各个环节,在各项工作领域不断完善内部规章制度,从源头上防止“三案”和超审限办案的发生。四是注重案件质量评查和督查。要严格落实案件质量评查和督查机制,善于从中发现问题。坚持经常性检查督导,是确保各项制度得以有效执行、各项措施严格落实的有效途经,也是及时消除和堵塞工作漏洞、发现和消灭干警在日常工作中遵纪不严,作风不实等问题的有效手段,更是坚守住执法廉洁防线的根本方法。在具体措施上,应坚持把党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”要求,层层签订责任状,在突出对干警日常工作中遵规守纪情况进行监管的基础上,重点督查干警执法执纪行为。

四、? 勤勉敬业,遵循人生准则

勤勉敬业是中华民族的传统美德,也是全中国人的宝贵精神财富。“业精于勤”、“天道酬勤”这些脍炙人口,广为流传的格言,包含着人们对勤勉敬业者的肯定和赞美之情。勤勉敬业,不仅体现了一个人良好的素质和修养,而且反映出其对工作、生活和自身价值的根本态度。作为法院干警要切实增强为党和人民的事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,倾心本职岗位、注重工作实效,真正做到专心谋事、用心做事、一心成事,以出色的成绩向党和人民交上满意的答卷。一是勤学习。广大干警要倡导学习之风,学习是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途经。习近平总书记反复强调要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。要认真学习和熟悉掌握党和国家的路线方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神、法律法规和业务知识,通过强化学习意识,完善学习制度,创新学习方式,追求学习效果,做到学习经常化、常态化,不仅在“八小时”以内、“八小时”以外也应该勤学习、勤动脑、争做学习型法官。同时,学习还必须要讲技巧,有创新、有突破,要围绕工作目标找措施,结合工作实际宽思路,脚踏实地,一步一个脚印的学,在全体干警中形成爱学习、勤学习、会学习、善学习、好学习的浓厚氛围。二是勤思考。要求全体干警要善于总结、会总结、总结也是一种思考的过程,是感性认识上升到理性认识的必经之路。一个进步快的法官,每办结一起案件,都会静下来想一想,思考思考,琢磨琢磨;如果没办好,问题出在哪里?以后遇到类似情况该怎么做?如果办好了,成功的经验是什么?通过思考总结,找出成功和失败的原因,就不会在今后的工作中找不到方向。作为法院全体干警,干每一项工作都要全心投入,用心揣摩,勤思考,善总结,绝不能简单应付甚至轻信盲从。三是勤调研。没有调查,就没有发言权。调查研究一直被视为谋事之基、成事之道。当前我国正处在改革攻坚和跨越发展的关键时期,多种新情况、新问题、新矛盾层出不穷,在审判工作中遇到的问题要通过调查研究来解决纠纷发展趋势变化和司法政策应对举措;调查研究应从法律适用难点切入,从实际数据切入,重点解决审判实践的疑难复杂问题。如一份好的裁判文书,可以转化为有价值的案例分析;一份好的课题调研报告,可以转化为广泛适应的审判指导意见;一份好的理论文章,可以转化为推进法院改革、完善审判管理的智力要素。因此,调查研究应成为法院领导干部及广大干警发现问题、总结经验、硬解难题的重要方法论武器。四是勤实干。实事求是体现了马克思主义所要求的理论和实践,知和行的具体的历史的统一,既是我们党思想路线的固有特征,也是每个共产党人的政治品格。人民法官面对困难和挑战,要完成神圣使命,必须踏踏实实、勤勤恳恳、勇于担当,不讲空话,不搞形式主义。务实求新才能争创一流,艰苦奋斗才能取得新的成就。“空谈误国,实干兴帮”迫切要求法官站在新的起点上,切合实际地付出更多的辛劳,把全部心思和才华都用在依法公正行使审判权上,用在法院各项工作上,发扬“钉钉子”精神上,一步一个脚印的完成既定的审判任务和司法改革目标,才能把宏伟蓝图变为现实,不辜负党和人民的殷切期盼。

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